将学术研究与履职尽责有机结合

记者 顾 敏

在全国政协委员履职的第五个年头，南京大学文化与自然遗产研究所所长贺云翱尽责步履丝毫不停。去年暑假，他带团队赴新疆调研文化润疆工程；去年国庆节，他的身影出现在如东国清寺遗址和盐城串场河一线；今年元旦，他再赴如皋古通扬运河调研；刚过去的春节，他在仪征和宝应考察古邗沟，开启古射阳城遗址考古之旅。

扎实的调研、多年的积累，这是贺云翱最重要的“上会装备”。履职以来，他平均每年带上会的提案多达20多件，不少意见建议被吸纳并落实到国家决策、发展规划或部门工作中。去年全国两会，他与4名全国政协委员联名递交关于建立长江国家文化公园的提案，今年1月初，国家文化公园建设工作领导小组部署启动长江国家文化公园建设。

这些踩准时代步点的“爆款”提案背后，是用脚力抵达、倾注心血与智慧的结果。从“象牙塔”走上全国两会这个最高规格的参政议政平台，贺云翱努力将学术研究与全国政协委员履职尽责有机结合。为让地下文物保护和地上开发建设这对“水火不容”的冤家“握手言和”，从事考古研究40多年的贺云翱深入全国多地调研，在工地调研时甚至被包工头赶出工地。2018年全国两会，他创造性地提出土地出让前进行考古勘探发掘以确保文物安全的建议，引起社会广泛重视，这一提议很快得到从中央到地方各级部门的支持，并在随后出台的相关文件、法规中得到落实。

“提案交办并不等于‘委员作业’写完了，还要对落实情况进行跟踪调研，只要问题没有真正解决，就要一直提下去。”考古前置被确定为土地开发的法定程序后，今年贺云翱将目光从立法转向执法层面。通过全国多地调研、座谈，他发现少数地方存在执行不到位的情况，围绕如何加强执法，他将继续提建议。

从理论研究到社会实践，贺云翱的一大收获就是视野更加广阔、考虑问题更有包容性，“更多会立足中国现实，注重提案建议的整体性、战略性、可行性”。比如，继去年提交建设长江国家文化公园提案后，就如何建好国家文化公园，他先后赴重庆、南京、安庆、南通等地开展调研，思考如何将建设长江国家文化公园与推进长江经济带建设更好地结合起来。

眼下，贺云翱正忙着对提案进行最后修改。他的提案大多历经“千锤百炼”，调查研究、缜密分析、深入思考后，再从标题立意到内容细节，逐字逐句修改，字斟句酌打磨。他笑言，调研、写提案“耽误”自己做学术、搞研究。“但作为一名学者，能为人民代言，为国计民生提供参考、智慧，真正把论文写在大地上，这是非常有意义的事。”

关键词： 有机结合