一个“优”字发力为跨越崛起注入强劲动能 灌云以营商换“赢商”

“我是乐山人，也是灌云人。我和老公从四川来紫燕上班，已经在灌云生活5年了。我们公司紧挨着开发区实验小学，只要提供社保缴费证明就可以给孩子报名。有护学岗上的警察守护孩子平安成长，孩子很快喜欢上这里。”12月12日，灌云经济开发区紫燕食品有限公司四川籍员工韦小英开心地说。紫燕高管詹扬对此感同身受，他说：“从南京迁来时，很多员工都不愿跟来。几年下来，当初来的员工非但没走，还接来孩子和父母，在灌云买了房、安了家。渐渐地，我们都爱上了这里。”

企业向上向好的势头，给来灌云生活的人们吃下“定心丸”。为进一步服务企业高质量发展，在全县优化营商环境攻坚年推进大会上，灌云县委书记苏锋表示：“好的营商环境就是生产力、竞争力。各级各部门必须坚定决心，持续发力，以更大决心、更实举措，聚力聚焦政策、市场、政务、法治、人文‘五大环境’建设，推动营商环境优化取得更大成效，为加快推动灌云后发先至、跨越崛起注入强劲动能、提供坚实支撑。”

厚植企业发展沃土，灌云县政府出台惠企三十六条，打造营商环境“六个示范”工程。聚焦企业痛点、难点、堵点，以政府有为，着力推动市场有效、企业有利、社会有序。

(资料图片仅供参考)

9月7日，全国首个“供电、供水、供气、通信”联合报装旗舰厅在灌云县城正式建成运营。“以前办理这些业务，各家服务窗口都要跑，耗费大量时间和精力，现在只需一趟就全部搞定，办事省时省心。”首位办理用户、江苏天展大发新材料股份有限公司的王安金十分满意。

“我们率先推行‘供电、供水、供气、通信’一张蓝图、一网办理、一体踏勘、一并答复、一同验收‘五个一’服务方式，实现业务一站式办理。”国网灌云县供电公司营销部副主任陈阳介绍，4类业务的全流程主要环节由16个压减至4个，各类表单由13个压减至3个，为用户提供高效便捷的公用基础服务。

这是灌云县坚持问题导向，聚焦关键环节，全力解决市场主体“办事难”“办事慢”等突出问题、打造良好营商环境的一个缩影。

“以往，相关单位和人员在服务企业的过程中检查干扰过多、过于频繁，遇到问题一罚了之。项目审批‘中梗阻’现象严重，工作人员存在不作为、乱作为、慢作为，脸难看、事难办，甚至吃拿卡要等破坏营商环境的行为。”灌云县纪委副书记、监委副主任周异武直言不讳。

“服务企业、服务发展”已成为灌云优化营商环境的共识。投资158亿元的江苏盛虹项目组在灌云成立当天，项目专班服务人员竞相为项目助跑。8位镇领导组成网格，领办不达标项目清退工作，3个月完成3100亩净地整理任务；投资3.5亿元的连云港盛昌纺织有限公司年产3000吨织造坯布项目，2天内获颁《建设用地规划许可证》《土地不动产权证书》等，为灌云县“拿地即开工”改革方案实施以来首个成功案例。

“2009年，科伦多投资设立灌云公司，十几年来收购周边5家企业，但部分缺失的手续成了阻碍上市的难题。”科伦多集团董事长封宽裕对营商环境的变化深有感触，园区为此成立领导小组，一个个攻关落实，3个月内解决了所有问题，企业上市筹备工作得以顺利推进。“企业要高质量发展，环评、能评、安评等都不能少，好的营商环境与企业发展息息相关。”

营商环境想抓好，改革创新很重要。今年以来，灌云县在业企业18465家，其中新增2504家。在灌云，“‘办不成事’反映受理”“一件事只跑一次”“节假日预约服务”“容缺预审”等“放管服”举措和周全的服务机制相继推出，赢得各方交口点赞。连云港市重点企业、连云港鹰游新立成纺织科技公司总经理冯扬告诉记者：“项目落户灌云以来，我们切实体会到灌云营商环境的优越，‘鹰游人’有信心把企业做大做强。”

记者 吉凤竹

通讯员 夏兴俭 冯二雷

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