无锡多项减负举措助力基层干部“轻装上阵”—— 会议台账减下去，治理合力强起来

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中国江苏网讯 “从原来每个条线都要开专题会议到现在几个会议合并进行，会议次数、时长均缩减40%以上。”“不以台账论‘英雄’，台账越来越少，干劲越来越足！”6月12日，无锡市新吴区太湖花园第二社区党委书记胡雯向记者分享“减负”以来的工作新变化。

今年，无锡在往年工作基础上继续以硬招实招，深入解决形式主义问题，先后组织开展为基层减负“六个一”行动，对“规范信息简报”、减少村社区基层报表台账、监督基层履职负面事项等问题展开“回头看”。今年一季度，全市文件、会议数量较去年同比下降29.18%、11.67%，有力减轻了基层负担，让基层有更多的时间和精力办实事、抓落实。

“反向责任清单执行前，社区承担了很多原本不该承担的工作。”宜兴市宜城街道有关负责人介绍，为进一步厘清社区职责边界，街道在市级“基层吹哨 部门报到”事项清单基础上，明确除社区（村）10项依法履行职责事项清单和28项依法协助工作事项清单外，其余基层治理中遇到的难点痛点问题，均可通过“吹哨报到”工作机制向上“吹哨”。“居民以前发现违章建筑要求社区来处置，但我们没有执法权，管不了、也管不好。反向清单推出后，社区一‘吹哨’求助，相关职能部门就能快速‘应哨’‘报到’解决问题。”宜城街道枫隐社区党总支书记徐佳倩告诉记者。如今，各类资源向基层集聚，以基层治理合力为群众提供高效、便捷、规范服务，大大提升居民的获得感和幸福感。

“大爷大娘，村里要农房翻建，你们有什么想法和建议？”近日，在锡山区厚桥街道谢埭荡村周家角，网格员陆夏飞挨家挨户宣传新农房翻建政策，了解村民翻建意愿。

“加强队伍建设，充分发挥网格化管理机制优势是夯实社区减负的基础。”谢埭荡村党总支副书记沈阳介绍，社区共有3名专职网格员、16名微网格联络员和48名志愿者，依托他们“村情熟”“脚板勤”的优势，美丽乡村建设深入人心。目前，谢埭荡农房翻建一期已顺利建成，村民们已搬入新居，开始现代化新农村生活，该村农房翻建二期正稳步有序推进中。

给基层松绑减负，也要紧跟数字时代的发展步伐，善用技术手段。“1村46号楼前有车辆占用消防通道，麻烦你去处理一下。”6月7日，梁溪区瞻江街道刘潭新村社区党总支副书记杨顺杰通过社区综合业务管理平台发现此情况后，立即呼叫物业联系车主挪车。“平台连接辖区180多个摄像头，并叠加算法，能对消防通道占用、垃圾外溢等情况自动‘报警’。”

为解决过去社区业务信息平台过多、重复录入、共享性差问题，梁溪区将党建、养老、救助、残疾人服务等14项业务系统整合进社区综合业务管理平台，在社区日常工作中自动留存录入的业务数据，并通过智能接口、APR机器人等技术手段，实现部分数据自动填报、自动校对、动态更新，大大提升数据填报的准确性、便捷性。“平台‘一站式’整合和智能化手段，将基层干部从海量报表和反复排查中‘拉’了出来，节约了人力成本，提高了工作效率。”刘潭新村社区党总支书记周宣苗说。

为基层减负，就是为实干“加油”。眼下正值夏忙时节，宜兴市芳桥街道金兰村3000多亩通过土地流转集中种植的水稻田方方正正，风光如画。每天早上5点多，金兰村党总支书记、村委会主任蒋仲良就带着7名村干部，脱掉鞋子、撸起袖子，扎进田间地头松土插秧。“清单报表少了，激发基层干部担当作为。”蒋仲良告诉记者，今年，村里投资50万元建设的“村运中心”即将落成，将为老弱病残的村民发放智能手环，守护老人平安的同时，也能进一步为基层减负增效。

无锡还不断完善反向监测机制，在全市范围内构建102个村（社区）基层减负观测点，反向跟踪了解市级机关部门减负落实情况，并广泛征集为基层减负的“减”与“帮”好做法好经验；选派152名年轻干部到一线“蹲苗”，充实基层工作力量；出台鼓励激励干部担当作为《实施办法》，加强对基层干部正向激励。

“以钉钉子精神推动减负工作持续走深走实。”无锡市委办公室有关负责人表示，将一以贯之做好精文减会、减轻“指尖负担”等工作，引导各地各部门由“催着减”转变为“主动减”，努力把减负工作的良好态势巩固为更大胜势。下一步，无锡还将继续优化基层评价监督机制，加大力度推进深层次源头性问题研究与整治，确保基层减负减到实处、基层干部减出干劲。

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