焦点热讯:不结盟国家和政府首脑会议的意义（不结盟国家会议）

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(资料图片)

[拼音]：Bujiemeng Guojia Huiyi

[外文]：Conference of Non-Aligned Countries

正式名称为不结盟国家和政府首脑会议。20世纪60年代以来，奉行独立自主、和平、中立和非集团原则的不结盟国家所举行的首脑会议。

第二次世界大战后，民族解放运动蓬勃发展，许多国家从殖民统治下相继获得独立。1955年亚非会议的召开，促进了民族解放运动的新高涨，为亚非国家联合反对帝国主义和殖民主义的斗争树立了典范。1960年一年中有17个非洲国家宣告独立。殖民体系最后崩溃成为历史趋势。同时，超级大国对亚洲、非洲、拉丁美洲广大地区的争夺加剧，对这些地区国家的独立、主权和安全带来日益严重的威胁。一些中小国家，尤其是新独立的国家，为了摆脱大国的控制，不被卷入对立双方的冲突，主张团结起来，互相支持，反帝、反殖、反种族主义，捍卫民族独立，走和平、中立、非集团、不结盟的道路。在J.B.铁托、纳赛尔、苏加诺和J.尼赫鲁、K.恩克鲁玛等的积极倡导下，由南斯拉夫、埃及、印度、印度尼西亚和阿富汗5国发起，于1961年6月在开罗召开不结盟国家会议筹备会，会上规定参加不结盟国家首脑会议的条件为：

（1）它的政策应当是在和平共处和不结盟基础上的独立政策。它最少应当采取符合这种政策的态度。

（2）它应当支持民族解放运动。

（3）它不应当是任何会使它卷入大国冲突的集体军事联盟的成员国。

（4）它不应当是同某个大国签订的双边联盟的成员国家。

（5）它的国家领土上不应当有在它同意下建立的外国军事基地。9月1～6日，在贝尔格莱德举行第1届不结盟国家会议。出席会议的有25个不结盟国家和 3个观察员国的代表。会议通过《不结盟国家和政府首脑宣言》、《关于战争的危险和呼吁和平的声明》等文件，体现了与会国家反对帝国主义和新老殖民主义的鲜明立场。第 2届会议于1964年10月5～10日在开罗召开，通过《和平与国际合作纲领》等文件。第 3届会议于1970年9月8～10日在卢萨卡召开，通过《卢萨卡宣言》、《关于不结盟和经济发展的宣言》等文件。1973年9月5～9日，在阿尔及尔举行第4届会议，通过《政治宣言》、《经济宣言》、《经济合作行动纲领》等文件，并决定成立不结盟国家协调局。1976年8月16～19日，在科伦坡举行第5届会议，通过《政治宣言》、《经济宣言》等文件。1979年9月3～7日第6届会议在哈瓦那举行，通过《最后宣言》等文件。1983年3月7～12日，在新德里举行第7届会议，参加会议的有101个正式成员国（或组织），会议通过《新德里文件》、《政治宣言》、《经济宣言》等文件(见彩图)。在历届不结盟国家首脑会议前，均召开不结盟国家外交部长会议，为首脑会议做准备工作。首脑会议下设机构有不结盟国家协调局，不定期地单独举行会议。

不结盟国家坚持独立自主、和平、中立和非集团的原则，坚持反对帝国主义、新老殖民主义、种族主义，反对一切形式的外国侵略、占领、控制、干涉和霸权的立场，捍卫国家政治和经济独立、主权和领土完整，发展民族经济和民族文化以及争取建立国际经济新秩序的斗争，成为国际上一支具有广泛基础并发挥着重要影响的政治力量。不结盟国家约占联合国成员的 2/3。不结盟国家协调局成员国驻联合国代表还组成协调委员会，负责在联大和安理会会议期间协调不结盟国家的立场，制订共同政策。不结盟国家在联合国的地位和作用日益重要。

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