关注！全国首个省级生态环境领域基础设施专项规划发布

据了解，该《规划》是全国首个省级生态环境领域基础设施专项规划，也是省委、省政府首次把生态环境基础设施工作列入省级专项规划，将为我省今后一段时期生态环境基础设施建设提供指导和依据。《规划》的出台有利于“十四五”生态环境保护目标的顺利实现，有利于加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，有利于为推动高质量发展注入新动能，有利于提升人民群众安全感、获得感。

《规划》总结概括了“十三五”时期江苏省生态环境基础设施建设取得的成效和存在的不足，研究分析了“十四五”时期生态环境基础设施建设所面临的机遇和挑战，明确了4个方面10大项工作任务。

其中“补短板”任务3项，主要包括城镇污水收集处理、农村生活污水治理和工业废水集中处理;“促提升”任务3项，主要包括生活垃圾收运处置、危险废物与一般工业固体废物处置利用以及清洁能源供应;“强支撑”任务3项，主要包括自然生态保护、环境风险防控与应急处置和生态环境监测监控;“提水平”任务1项，即管理能力现代化。

对应主要任务，《规划》提出了“十四五”时期需要重点实施城镇污水处理设施建设、工业园区废水处理设施建设等9类重点工程，以专栏形式进行了明确，支撑各项目标任务的落地落实。

根据《规划》，到2025年，江苏将建成布局合理、功能完备、安全高效、绿色低碳的现代化生态环境基础设施体系，推动江苏高质量发展走在前列、建设美丽江苏的支撑力量显著增强。其中，城市生活污水集中收集率全省平均达到80%，省级及以上工业园区和主要涉水行业所在园区污水管网全覆盖，一般工业固体废物综合利用率稳定在90%以上，建立“生态岛”试验区5个，全省累计建设40个生态安全缓冲区，形成多层级生物多样性观测网络，建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测监控网络，突发水污染事件应急防范体系全面建成。

从污水处理到垃圾转运细化目标推进建设

具体来讲，《规划》围绕“十四五”生态环境基础设施建设总要求，细化形成9类具体目标指标。

例如，《规划》确立了城镇污水收集处理目标。到2025年，城市生活污水集中收集率力争达到苏南地区88%、苏中地区75%、苏北地区70%，全省平均80%。农村生活污水治理目标。到2025年，农村生活污水治理率达到55%，农村生活污水治理水平显著提升。工业废水处理目标。到2025年，新增园区配套污水处理厂废水处理能力80万吨/日以上，省级及以上工业园区和主要涉水行业所在园区污水管网全覆盖。

此外，还确立了生活垃圾收运处置目标。到2025年，新增生活垃圾焚烧处理能力2万吨/日，城乡生活垃圾分类基本实现全覆盖，垃圾分类集中处理率达到95%以上。危险废物与一般工业固体废物处置利用目标。到2025年，一般工业固体废物综合利用率稳定在90%以上，危险废物处置能力与产废情况总体匹配。

《规划》还确立了生态环境监测监控能力建设目标。到2025年，建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测监控网络，实现环境质量、污染源与生态质量监测监控的全面覆盖和深度融合，构建科学、独立、权威、高效的生态环境监测监控体系。

环境风险防控与应急处置能力建设目标。到2025年，突发水污染事件应急防范体系全面建成，环境应急物资储备全面加强。历史遗留的放射性废渣、废物处理处置基本完成，高风险放射源在线监控率、废旧放射源安全收贮率均保持100%。

值得一提的是，在这些目标里面，江苏还确立了生态保护基础能力建设目标。到2025年，建立“生态岛”试验区5个，各设区市至少建成2个生态安全缓冲区省级示范点，全省累计建设40个生态安全缓冲区，形成多层级生物多样性观测网络，外来物种入侵度控制在4%以内。

不仅如此，在具体目标和任务上，《规划》还提出，到2025年，加气站、充电站等新型终端服务设施基本实现大中城市全覆盖、高速公路和高等级航道全覆盖;建立城乡一体的医疗废物收集转运体系，将各类医疗废物全部纳入集中处置;到2025年，全省开展农村生活垃圾分类和资源化利用的乡镇(街道)达到500个以上等。

此外，《规划》还设立了9类重点工程确保《规划》可量化考核。《规划》在任务部分对各类设施建设能力规模都提出具体要求，并设立相应的重点工程专栏，构建全省生态环境基础设施重点工程项目库。例如，生态保护基础设施建设工程、清洁能源供应能力建设工程、生态环境监测监控能力建设工程、环境风险防控与应急能力建设工程等。还对重点任务进行逐项分解，明确到各设区市，分解成工程量和各地建设任务。

(南京晨报/爱南京记者 刘通)

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关键词： 生态环境领域基础设施专项规划 生态环境 高质量发展 污水处理