江苏沿海地区发展规划出炉 提出四大战略定位

日前，国务院批复了《江苏沿海地区发展规划(2021-2025年)》，国家发改委正式印发《规划》。1月5日，江苏省政府召开新闻发布会，围绕《规划》编制背景、重大意义、主要内容、主要特点等方面进行详细介绍。

根据国务院最新批复的《江苏沿海地区发展规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》)，江苏沿海被赋予重大历史使命，与之前相比，本轮规划更加突出转型发展、产城融合、绿色生态等特点，进一步彰显新发展阶段的新要求新作为。

江苏沿海地区包括连云港、盐城、南通三市所辖全部行政区域，陆域面积3.59万平方公里，海域面积3.75万平方公里，2020年常住人口1903.6万。《规划》提出三大总体布局：一是壮大“三纵”发展轴(区域主发展轴、临海新兴发展轴、近海海洋经济发展轴);二是完善“三横”通道(北部通道、中部通道、南部通道);三是打造“三大”片区(陆海联动区、河海联动区、江海联动区)。

《规划》提出四大战略定位：一是长三角区域重要发展带(加快沿海地区与上海、苏南地区一体化步伐，协同建设长三角世界级先进制造业基地和世界级城市群，成为长三角区域的重要支撑);二是海洋经济创新发展区(大力推进海洋科技创新，科学利用海洋资源，培育海洋新兴产业，努力建设成为我国海洋经济创新发展的高地);三是东西双向开放新枢纽(系统建设沟通我国内陆腹地、面向欧亚的陆海通道，深化与中西部地区联动协作，加强与“一带一路”沿线国家的交流合作，打造我国中西部地区便捷出海通道);四是人与自然和谐共生宜居地(统筹推进生态保护修复、特色风貌塑造和碳汇功能提升，全面提高公共服务水平和公共安全保障能力)。

《规划》强调发展要从五方面着力：着力推动江苏沿海地区经济高质量发展，着力塑造滨海城乡特色风貌，着力夯实绿色发展生态本底，着力完善现代基础设施体系，着力培育双向开放新优势。

《规划》指出未来六大重点发展任务：一是推动产业转型升级发展，促进海洋产业向新兴领域迈进、特色产业向价值链高端攀升、重化工业向绿色低碳转型。二是塑造滨海城乡特色风貌，建设一批滨海港城和特色村镇，形成特色彰显的滨海城乡风貌带。三是夯实绿色发展生态本底，系统推进生态保护和环境治理，展现“生态绿+海洋蓝”。四是完善现代基础设施体系，统筹港口、公路、铁路、航道、机场和过江通道建设，构建多式联运系统，强化水利基础设施支撑能力。五是培育双向开放新优势，加快建设“一带一路”重要支点，协同推动长江经济带发展，打造高能级开放合作平台，加快形成陆海内外联通、东西双向互济的开放格局。六是推动民生福祉达到新水平，提升沿海地区公共服务供给水平，促进跨区域合作共享，保护传承弘扬海洋文化，提升社会治理现代化水平，让高质量发展成果惠及全体人民。

(江南时报全媒体见习记者 张雅倩)

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关键词： 江苏沿海地区发展规划 沿海地区 产城融合 绿色生态